Новости

Арбитражные суды станут более открытыми

5 ноября

Попасть на заседание арбитражного суда любому желающему, чтобы при этом ещё и беспрепятственно и никого не спросившись фиксировать происходящее там посредством аудиозаписи или хотя бы конспектирования, до недавнего времени было почти невозможно: то зал тесен, то тайна рассматриваемого дела строга. Между тем, закон этого никому не запрещает. Разъяснения по проблеме гласности и открытости арбитражного судопроизводства сделал на днях Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ.

Разъяснения приняли форму постановления об обеспечении гласности в арбитражном судопроизводстве, которое конкретизирует требования закона об открытости заседаний в рамках арбитражного судопроизводства. В частности, там сказано, что суд не может никому запретить присутствовать на заседаниях суда, если на это нет законных оснований. Один из наиболее распространённых поводов в отказе — нехватка мест в зале — должен компенсироваться прямой трансляцией судебного заседания. Само присутствие в зале суда для посетителя означает автоматическое разрешение конспектировать происходящее, вести аудиозапись с использованием предназначенных для этого технических средств, публиковать запись, зафиксированную таким образом, в СМИ или через Интернет. Для этого не требуется ни спрашивать у суда разрешения, ни уведомлять суд о ведении записи.

С другой стороны, данное правило не распространяется на фотосъёмку и видеозапись событий — для этого уже необходимо разрешение суда, данное с учётом мнения участников процесса. Впрочем, если уж разрешение получено, то оно даётся безоговорочно, т. е. без уточняющих ограничений по времени. При этом особенно важно то, что мнение участников о возможности или невозможности опубликования хода судебного процесса должно быть обоснованным. Нельзя, например, сослаться на необходимость обеспечения безопасности участников процесса. И если уж разрешение на видеосъёмку или фотографирование будет дано судом, то для дальнейшего опубликования полученных материалов согласия участников процесса не требуется.

Наличие государственной тайны в материалах дела не может быть определено судом на своё усмотрение: закрытость судебного заседания является исключением из общего правила, и степень засекреченности тех или иных материалов может быть определена только в строгом соответствии с регламентом, применяемым к засекреченным материалам со стороны государственных органов. Наличие коммерческой и служебной тайны тоже не может быть определено по инициативе суда: для этого нужно не только ходатайство участника процесса, но и обоснование наличия такой тайны в виде перечня мер, принятых ранее к сохранению секретности материалов, согласно требованиям закона о коммерческой тайне. Если такого обоснования не поступит, то суд будет обязан отклонить ходатайство участника процесса о придании заседанию закрытого режима.

Что касается порядка пересмотра судебных актов, принятых в режиме закрытого заседания, то если суд вышестоящей инстанции посчитает основания для соблюдения режима закрытости недостаточными, то продолжать заседание придётся в открытом режиме. Причём, если в основании апелляционного или кассационного обжалования судебного акта окажется закрытость судебного заседания, то вышестоящая инстанция будет вправе отменить принятый там судебный акт, если доводы лица, подавшего такую жалобу, посчитает обоснованными.

В статье использованы материалы сайта www.klerk.ru